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  环保铁军守护山清水秀新湖南

2019-11-21 11:04:13  来源: 法制周报-司法
 

  省生态环境厅积极落实“谁执法谁普法”工作
  环保铁军守护山清水秀新湖南


  法制周报·新湖南记者  罗霞  通讯员 白会平
  “宣传要有一定的覆盖率,不然就达不到效果;宣传要讲究方法与技巧,不然就没人听。” 2018年9月7日,在全省生态环境宣传工作会议上,省生态环境厅党组书记、厅长邓立佳对法治工作进行重点调研后,提出了具体要求。
  从老百姓认为环境执法是砸他们的饭碗,到转变心态积极参与环境保护工作;从原来的普法宏观讲解,到现在的现场实地普法。随着省生态环境厅“谁执法谁普法”工作的不断推进,法治观念已深入民心,由“要我学、要我听、要我做”变成“我要学、我要听、我要做”,形成人人普法、事事守法、件件合法的大普法格局。
全天江苏快3计划网   近日,《法制周报》记者对省生态环境厅积极落实国家机关“谁执法谁普法”工作进行了采访。

全天江苏快3计划网环保执法组在益阳市宏安矿业督察执法。


  科学立法夯实普法基础
  高质量的立法是做好普法工作的基石。近两年,省生态环境厅持续推动出台《大气污染防治条例》《饮用水水源保护条例》《实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》等地方性法规,开创了环保立法的新局面。
  今年8月底,省人大将《湖南省环境保护条例(修订)》由重点调研项目调整为出台项目后,省生态环境厅积极协调省人大环资委、法工委,提前介入、加大力度、加快进度,先后4次赴郴州、山东、广西、张家界等地开展立法调研。经9次集中修改、2次厅务会研究审议后按期报送至省政府,于9月28日正式出台。
  目前,《湖南省实施〈中华人民共和国土壤污染防治法〉办法》实施办法草案已提交省人大常委会审议,年内有望制定出台。

环湖利剑执法检查组在安化县永兴钨业责任有限公司进行执法检查。


  系统普法提高执政水平
  随着经济快速发展,生态环境问题进入集中爆发期。环境形势十分严峻,环保工作压力巨大。
  人民群众的生态环境保护意识和生态环境行政管理对象的维权意识都越来越高,这对新时期的生态环境工作者,尤其是生态环境系统干部职工的法治意识、政策水平提出了更新、更高的要求。
  “生态环境宣传要有一定的量,不然就没有氛围;宣传要有一定的覆盖率,不然就达不到效果;宣传要讲究方法与技巧,不然就没人听;宣传要有正确的思想作指导,不然就失去方向;宣传要有自己的阵地,不然就很被动;宣传要有懂宣传的人才,不然这件事做不起来;宣传必须一把手负责制,不然就硬不起来。”邓立佳高度重视法治宣传工作,对法治工作进行重点调研后,在全省生态环境宣传工作会议上提出了7点具体要求。
  邓立佳还特别指出,要准确把握和适应新时代生态环境保护面临的新形势,构建生态环境保护大格局,打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的环保铁军。
  在成立的普法工作领导小组中,邓立佳任组长,分管厅领导为副组长,相关业务处室、直属直管单位负责人为成员,并将“谁执法谁普法”工作列为全省法制宣传工作要点。
  该厅将提升领导干部法治素养作为普法的工作重点。“抓住关键少数,是普法工作顺利开展的坚实基础。”厅直属机关党委专职副书记彭石序介绍,党组中心组开展党内法规专题学法2次以上,并带头尊法、学法、守法,主动授课讲法,年底述职述廉时自觉述法。
  去年9月,省生态环境厅督促组织厅系统1036人报名参加省国家工作人员学法考法,除符合免考条件的59人外,977名干部职工学法课时达标率100%,应考人员参考率100%,考试合格率100%。此外,行业学法考法也100%通过考核。
全天江苏快3计划网   环保执法队伍法律素养不够高、环保执法任务繁重,是基层存在的实际情况。为加强基层的学法普法力度,规范决策、管理和服务行为,省生态环境厅积极开展专题法治培训,全省上下形成了以法治精神统领环保工作全局的良好态势,干部职工的法治意识不断提升。


  社会普法提高公民意识
  为营造全社会共同参与环保、推动绿色发展的良好氛围,邓立佳亲自上阵部署指导,召开了所有厅领导、市县环保局主要领导参加的“史上最高规格”的全省生态环保宣传工作会议,从顶层设计上绘了图、定了调,谋划全省生态环保普法宣传教育高水平发展。
  一年来,普法宣传工作发生了显著变化,服务污染防治攻坚战、塑造生态环境部门良好形象的能力明显增强,基本搭建了环保宣传“两报”“两微”“两端”“两网”“两刊”的法治宣传平台体系。
  编印《环保知识ABC》和“10个严禁”海报,积极推进环保设施向公众开放,以承办“六五”环境日国家主场活动为契机增强普法宣传效果。
  7月6日,省生态环境厅在益阳举办了垃圾焚烧发电企业自律守法、环保管理培训活动。全省已建成投运的8家垃圾焚烧发电企业负责人、在线运营公司负责人及所属市、区县环保局监察人员、市站监测人员等近70人参加。
  “在关停污染企业和小作坊、禁止养殖污染排放等执法中,老百姓刚开始不理解,认为环境执法是砸他们的饭碗,不让他们好好生活。”省生态环境厅环境监察局局长王盛才表示,通过一线执法人员耐心、细致地讲解、分析后,老百姓的环保意识逐渐提高,对如何进一步保护环境、如何维护合法权益等问题有了更深的了解,“执法过程就是最好的普法方式。”
  以“六五”环境日为契机,省生态环境厅已将每年6月定为“生态环境普法月”。人民群众的环保意识、企业对法律法规的敬畏意识不断提高,逐渐形成人人普法、事事守法、件件合法的局面。

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